Een van de belangrijkste uitgangspunten van de Omgevingswet is het vinden van de juiste balans tussen het beschermen en benutten van onze fysieke leefomgeving. Ruimte voor ontwikkeling, waarborgen van kwaliteit… dat is het credo. Met de nieuwe datum van 1 januari 2022 verwachten Rosemarie Bastianen en Heleen Groot dan ook dat Nederland in één keer goed van start kan gaan.
‘Nu heeft iedereen voldoende ruimte om het wetgevingsproces af te ronden’, zegt Rosemarie Bastianen. ‘Er is tijd om het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) op te leveren, de regelgeving te implementeren én ermee te oefenen. Ook hierin zoeken alle partijen naar de balans tussen kwaliteit, kwantiteit en de factor ‘tijd’. Elk aspect wordt zorgvuldig meegewogen.’
‘We kunnen nog zoveel van elkaar leren’
‘Naast de implementatie van de wet, hebben ook de maatregelen rond het coronavirus grote impact gehad’ vertelt Heleen Groot. ‘Op onszelf, maar ook op alle partijen met wie we samenwerken aan de wet: van grote overheidsorganisaties tot kleine leveranciers. En nog hebben we te maken met de impact ervan, want de crisismaatregelen vragen in veel gevallen om een andere manier van werken en handelen. In die zin sluiten de maatregelen prachtig aan op de Omgevingswet. We moeten extra ons best doen om elkaar te vinden, naar elkaar te luisteren en zo efficiënt mogelijk samen te werken, ondanks die fysieke afstand. Dat is voor iedereen wennen en dit gewenningsproces kost de een meer tijd dan de ander, ook daarin gaat het om een gezond en werkbaar evenwicht. We kunnen nog zoveel van elkaar leren.’ Rosemarie Bastianen knikt en vult aan: ‘We zijn recent gestart met een serie tweets onder de noemer ‘Leren van experimenteren’. Deze tweets verwijzen naar een factsheet over een Crisis- en herstelwetproject dat vooruitloopt op de Omgevingswet. Bijvoorbeeld op het gebied van digitalisering, organische gebiedsontwikkeling, de energietransitie en woningbouw. Daarnaast wordt nu geoefend in het DSO op basis van verschillende praktijksituaties. Samen met enkele ondernemers uit het MKB bereiden we een casus voor en focussen we vooral op inzichtelijkheid en gebruiksgemak van het DSO. Dat levert hoe dan ook enorm veel waardevolle informatie op.’
Belangrijke stappen
Heleen Groot: ‘Iedereen kan ook nu al belangrijke stappen zetten die bijdragen aan een open, innovatieve en uitnodigende overheid. Dat hangt echt niet af van een specifieke datum. Veel gemeenten zijn bijvoorbeeld al ver als het gaat om participatie van inwoners en bedrijven. Zo heeft de gemeente Hilversum verschillende partijen –waaronder projectontwikkelaars en bewonersorganisaties- al in een vroeg stadium betrokken bij de herontwikkeling van bedrijventerreinen. En het Lerend platform Energie & Omgeving heeft samen met BZK een online kennissessie over het DSO georganiseerd. Tijdens deze sessie werden vragen beantwoord van kabel- en energiebedrijven en netwerkbeheerders. Goede vragen die het Informatiepunt voor ons had verzameld. In deelsessies is dieper ingegaan op vergunningaanvragen, datalevering en participatie. Een succesvolle kennissessie, want halverwege de sessie werden er al vervolgafspraken gemaakt.’
Anders kijken, denken en werken
De voorbeelden staan los van een specifieke datum, maar geven wel goed aan hoe belangrijk andere manieren van werken, kijken en denken, zijn. ‘Soms heb je daar ook wat lef voor nodig.’, vindt Heleen. Rosemarie Bastianen is het daarmee eens: ‘Denk maar aan de enorme hoeveelheid gebieden en projecten die nu al vooruitlopen op de Omgevingswet. Er is in de uitvoeringspraktijk echt behoefte aan de verbinding om ruimte te bieden aan ontwikkeling en tegelijkertijd de kwaliteit van de leefomgeving te verhogen. De nieuwe wet biedt instrumenten om deze belangen aan de voorkant van het proces al bij elkaar te brengen. Kortom, de Omgevingswet is en blijft van grote meerwaarde voor een toekomstbestendig evenwicht tussen mens en natuur.’
1 januari 2022
Kijk en luister naar de reacties van Joost van Halem (Verandermanager Rijk), Peter Commissaris (programmamanager invoering Omgevingswet Gemeente Alphen a/d Rijn), Corné Haag (programmamanager Waterschap Hollandse Delta) en Carolien Idema (Adviseur omgevingsinformaie GIS, Provincie Utrecht) op de nieuwe datum inwerkingtreding Omgevingswet.
Kajsa Ollongren:
Iedereen in Nederland wil prettig kunnen wonen en werken. We willen genieten van het landschap én van onze steden. En natuurlijk willen we ondernemen, plannen maken en plannen wáármaken. Dat willen we ook in een wereld vol verandering blijven doen. De Omgevingswet gaat ons daarbij helpen. Die gaat over de kwaliteit van onze omgeving en is straks ván en vóór heel Nederland. Een wet inclusief begrijpelijke dienstverlening, via één landelijk Omgevingsloket. Daar wordt al heel hard aan gewerkt. En gelukkig hebben we ook nog even.
Maar er is ook nog veel te doen, zodat we op 1 januari 2022 helemaal klaar zijn. Rijk, provincies, gemeenten, waterschappen en omgevingsdiensten hebben samen een sleutelrol. Ik zie heel veel energie en enthousiasme en ik wil dat graag volhouden. Zodat we er straks helemaal klaar voor zijn. Nog anderhalf jaar. Het klinkt misschien lang, maar het is zó voorbij!